Grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a Acuerdos de Reestructuración


El grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a Acuerdos de Reestructuración, ejerce sus funciones de supervisión en los términos de los artículos 83, 84, 85 86 y 87 de la Ley 222 de 1995, sobre las sociedades que se encuentran sometidas a control por parte de la Superintendencia de Sociedades, así como sobre las sociedades que se encuentran ejecutando un acuerdo de reestructuración en los términos de la Ley 550 de 1999.

Del mismo modo, le corresponde al grupo realizar el seguimiento a la ejecución del acuerdo de reestructuración en aquellas sociedades de las cuales la Superintendencia de Sociedades es nominador.

Para mayor detalle de los asuntos del grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a Acuerdos de Reestructuración, puede consultar:

  Funciones - Grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a acuerdos de reestructuración.

De acuerdo con lo señalado en el artículo 16 de la Resolución 500-000924 del 17 de marzo de 2015, corresponde al grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a Acuerdos de Reestructuración:

  • Adelantar las investigaciones administrativas y el seguimiento a las situaciones que llevaron a la sociedad al sometimiento o control.
  • Practicar las investigaciones que permitan resolver las controversias que se susciten en relación con el derecho de inspección, y en caso de considerar que hay lugar al suministro de información, impartir la orden respectiva.
  • Adelantar los interrogatorios bajo juramento a cualquier persona cuyo testimonio se requiera para el examen de los hechos relacionados con la dirección, administración o fiscalización de las sociedades de acuerdo con lo previsto en la ley.
  • Adelantar las investigaciones administrativas relacionadas con el conflicto de interés, impartir las órdenes, e imponer las sanciones a que haya lugar.
  • Ordenar la remoción de los administradores, revisor fiscal y empleados, según sea el caso, por incumplimiento de las órdenes impartidas, o de los deberes previstos en la ley o en los estatutos, de oficio o a petición de parte, mediante providencia motivada en la cual designará su reemplazo de las listas que elabore ésta Superintendencia.
  • Convocar a una sociedad al trámite de un proceso de insolvencia, independientemente a que esté incursa en una situación de cesación de pagos.
  • Ejercer las facultades de inspección, vigilancia y control en los términos de los artículos 83 y siguientes de la Ley 222 de 1995 sobre las sociedades comerciales, empresas unipersonales y sucursales de sociedades extranjeras, que hayan celebrado un acuerdo recuperatorio de conformidad con la Ley 550 de 199.
  • Efectuar análisis contable y financiero de los estados financieros de fin de ejercicio, presentados por las sociedades que se encuentren en un acuerdo recuperatorio y ordenar si fuere el caso, las rectificaciones de los mismos o de las notas que hacen parte integral de éstos que no se ajusten a las normas contables y emitir las observaciones que se deriven del análisis respectivo.

  Marco Normativo

  
  
Constitución Política de Colombia 1991Ver
Ley 1258 de 2008, Por medio de la cual se crea la sociedad por acciones simplificada.Ver
Ley 1429 de 2010, Por la cual se expide la Ley de Formalización y Generación de Empleo.Ver
Ley 1437 de 2011, Por la cual se expide el código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativoVer
Ley 1564 de 2012, Por la cual se expide el código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativoVer
Ley 222 de 1995, Por la cual se modifica el Libro II del Código de Comercio, se expide un nuevo régimen de procesos concursales y se dictan otras disposiciones.Ver
Ley 43 de 1990, Por la cual se adiciona la ley 145 de 1960, reglamentaria de la profesión de contador publico y se dictan otras disposiciones.Ver
Ley 550 de 1999, Por la cual se establece un régimen que promueva y facilite la reactivación empresarial y la reestructuración de los entes territoriales para asegurar la función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de las regiones.Ver
Ley 1755 de 2015, Regula el Derecho Fundamental de Petición.Ver
Decreto 019 de 2012, Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la administración publica.Ver
Decreto 063 de 2002, Por el cual se reglamenta parcialmente los artículos 29,30, 40 y 42 de la Ley 550 de 1999.Ver
Decreto 090 de 2000, Por el cual se reglamentan los artículos 7, 8, 9,10 y 23 de la Ley 550 de 1999.Ver
Decreto 1023 de 2012, Por el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de Sociedades.Ver
Decreto 1074 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo.Ver
Decreto 1925 de 2009, Se reglamenta el artículo 23 de la ley 222 de 1995.Ver
Decreto 222 de 2000, Por el cual se reglamenta el artículo 54 de la Ley 550 de 1999. Ver
Decreto 2300 de 2008, Se determinan las sucursales de sociedad extranjera sometidas a vigilancia.Ver
Decreto 410 de 1971, Código de Comercio.Ver
Decreto 419 de 2000, Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 550 de 1999.Ver
Decreto 422 de 2000, Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 50 de la Ley 546 de 1999 y los artículos 60, 61 y 62 de la Ley 550 de 1999.Ver
Decreto 467 de 2000, Por el cual se reglamenta el artículo 11 de la Ley 550 de 1999. Ver
Decreto 694 de 2000, Por el cual se reglamenta parcialmente el titulo V de la Ley 550 de 1999.Ver
Decreto 906 de 2000, Por el cual se crea la comisión intersectorial para la coordinación y seguimiento de la aplicación de la Ley 550 de 1999.Ver
Circular 100-004 de 2008, Representación de acciones de sucesores y de sociedades conyugales ilíquidas.Ver
Circular 100-006 de 2008, Régimen de administradores.Ver
Circular 115-0011 de 2008, Marco integral sobre revisoría fiscal.Ver
Resolución 500-000924 de 2015, Por medio de la cual se definen los grupos internos de trabajo de la Superintendencia de Sociedades.Ver
El Decreto 2649 de 1993, además de lo previsto para los efectos contemplados en el Decreto 2548 de 2014, continuará vigente en lo no regulado por los Decretos 2784 de 2012, 2706 de 2012 y 3022 de 2013 y demás normas.Ver

  Trámites- Grupo de Control de Sociedades y Seguimiento a Acuerdos de Reestrucuturación

1. Sociedades en Control
Ante esta dependencia exclusivamente y con respecto a las sociedades que han sido sometidas a control por parte de esta Superintendencia, usted podrá solicitar, siempre y cuando demuestre la legitimidad para hacerlo, entre otros:

• Autorización para la solemnización de reformas estatutarias y para la colocación de acciones, según lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley 222 de 1995.
• Que se adopten las siguientes medidas, de acuerdo con lo señalado en el artículo 87 de la Ley 222 de 1995:
a) La convocatoria de la asamblea o junta de socios, cuando no se hayan reunido en las oportunidades previstas en los estatutos o en la ley.
b) La orden para que se reformen las cláusulas de los estatutos sociales que violen normas legales.
c) La práctica de investigaciones administrativas cuando se presenten irregularidades o violaciones legales o estatutarias.
d) Formular peticiones y requerir información que no se encuentre sometida a reserva.
e) Solicitar el envío de delegados a las reuniones del máximo órgano social de la compañía.
f) Solicitar la remoción de los administradores, revisor fiscal y empleados, según el caso, por incumplimiento de las órdenes de la Superintendencia de Sociedades, o de los deberes previstos en la ley o en los estatutos.
g) Informar sobre el incumplimiento de los deberes de los administradores, entre otros, tales como:
 - Operaciones en conflicto de intereses 
 - Extralimitación de las facultades estatutarias del representante legal.
 - Falta de convocatoria a las reuniones del máximo órgano social, para rendir cuentas de fin de ejercicio, esto es, informe de gestión, balance general y proyecto de utilidades, entre otros. (Artículo 422 del Código de Comercio, en concordancia con el 45, 46 y 47 de la Ley 222 de 1995).
 - Vulneración y discrepancias respecto del ejercicio del derecho de inspección. (Artículo 48 de la Ley 222 de 1995)
 - Participación de los administradores en los acuerdos de accionistas del artículo 70 de la Ley 222 de 1995.
 - En general, incumplimiento de las funciones estatutarias en cuanto a reparto de utilidades, operaciones de cesión y emisión de acciones y cuotas sociales, manejo y custodia de los libros y documentos sociales y de la contabilidad de la compañía.

* Autorización para enajenación de bienes y operaciones por fuera del giro ordinario de los negocios. (artículo 43 Ley 1429 de 2019)

* Autorización para constitución de garantías. (artículo 43 Ley 1429 de 2010) z|

De igual manera, usted podrá presentar cualquier solicitud o información relacionada con sociedades sometidas a control por esta Superintendencia a través de webmaster@supersociedades.gov.co.

 Sociedades en Acuerdo de Reestructuracción

Respecto de las sociedades que adelantan un acuerdo de reestructuración, se atenderán las solicitudes correspondientes a las funciones relacionadas en los artículo 83, 84, 85, 86 y 87 de la Ley 222 de 1995, así como cualquier otra petición que, dentro del marco de competencias de la entidad, haga referencia a la sociedad o que se refiera específicamente al acuerdo de reestructuracion en ejecución y su cumplimiento, a través de webmaster@supersociedades.gov.co.

 Quejas por incumplimiento al acuerdo de reestructuración.  

Descripción General
Es el mecanismo habilitado en la ley para que un acreedor del acuerdo de reestructuración solicite, ante la entidad nominadora, la normalización de su acreencia, respetando la prelación legal y la oportunidad señalada en la Ley 550 de 1999.
Requisitos
- Ser acreedor de una sociedad en acuerdo de reestructuración
- Tener un pasivo post-acuerdo vencido, con vencimiento mayor a noventa (90) días o tener un pasivo reconocido en el acuerdo vencido.
Normatividad
Numeral 9 del artículo 34, artículo 35 y artículo 23 de la Ley 550 de 1999.

Procedimiento General del Trámite

Una vez ocurrido el incumplimiento, el acreedor podrá ponerlo en conocimiento de la Superintendencia de Sociedades para que ésta, en ejercicio de sus funciones, requiera al promotor y al representante legal sobre el estado real de la deuda reclamada e informe sobre su normalización. Es de anotar que esta actividad la realiza la Superintendencia a manera de colaboración entre el empresario y las partes del acuerdo y de los acreedores post.

En caso de corroborarse el vencimiento de pasivos informado, la entidad procederá a requerir al promotor para que convoque a una reunión de acreedores para determinar el incumplimiento del acuerdo (reformando el acuerdo) o para encontrar una fórmula de pago a las acreencias vencidas (artículo 35 de la Ley 550 de 1999), de manera que se normalice nuevamente la situación de la sociedad deudora.

Formato solicitud
Queja por incumplimiento al acuerdo de reestructuración.

Solicitud de admisión al acuerdo de reestructuración.

Descripción General
El acuerdo de reestructuración es la convención que, en los términos de la ley 550 de 1999, se celebra a favor de una o varias empresas con el objeto de corregir deficiencias que presenten en su capacidad de operación y para atender obligaciones pecuniarias, de manera que tales empresas puedan recuperarse dentro del plazo y en las condiciones que se hayan previsto en el mismo.

El acuerdo de reestructuración deberá constar por escrito, tendrá el plazo que se estipule para su ejecución, sin perjuicio de los plazos especiales que se señalen para la atención de determinadas acreencias, y del que llegue a pactarse en los convenios temporales de concertación laboral previstos en la ley.

Para la solicitud, promoción, negociación y celebración de un acuerdo de reestructuración, el empresario y sus acreedores podrán actuar directamente o por medio de cualquier clase de apoderados, sin que se requiera la intervención a través de abogados. Un solo apoderado podrá serlo simultáneamente de varios acreedores. 
Requisitos

Los acuerdos de reestructuración podrán ser promovidos a solicitud escrita de los representantes legales del respectivo empresario o empresarios, o de uno o varios acreedores; o promovidos de oficio por la Superintendencia de Sociedades, tratándose de empresarios o empresas sujetos, a su vigilancia o control, de conformidad con las causales previstas en las normas vigentes.

En las solicitudes de promoción por parte del empresario o del acreedor o acreedores, deberá acreditarse:

• El incumplimiento en el pago por más de noventa (90) días de dos (2) o más obligaciones mercantiles contraídas en desarrollo de la empresa, o la existencia de por lo menos dos (2) demandas ejecutivas para el pago de obligaciones mercantiles.

• En cualquier caso, el valor acumulado de las obligaciones en cuestión deberá representar no menos del cinco por ciento (5%) del pasivo corriente de la empresa.

• A la solicitud de promoción por parte del empresario deberá adjuntarse:

  • Constancia de autorización del órgano competente de la persona jurídica;
  • La documentación exigida en el artículo 20 de la ley 550 de 1999.
  • Constancia de haber renovado la matrícula mercantil del empresario, cuando exista la obligación legal de estar matriculado.
  • Propuesta de bases para la negociación del acuerdo, sustentada en las proyecciones y flujos de caja que sean del caso.

La promoción de un acuerdo de reestructuración podrá referirse a varios empresarios vinculados entre sí por su carácter de matrices o subordinados, o cuyos capitales estén integrados mayoritariamente por las mismas personas jurídicas o naturales, sea que éstas obren directamente o por conducto de otras personas jurídicas
Normatividad
Ley 550 de 1999 y sus decretos reglamentarios
Ley 1116 de 2006 (artículos 125 y 126)
Circular Externa No. 001 del 15 de febrero de 2001
Procedimiento General del Trámite
Una vez aceptada la solicitud de admisión al acuerdo de reestructuración, se inicia la etapa de negociación en la cual la sociedad deudora y los acreedores, con el concurso del promotor designado en el proceso, establecen los términos y condiciones para el pago de las obligaciones. Durante esta etapa se hace la graduación y calificación de créditos y se determinan los derechos de voto, a partir los cuales se tomarán las decisiones que permitirán la firma del acuerdo y el inicio de su ejecución.
La ejecución del acuerdo se inicia con la aprobación y firma del mismo, para lo cual se hará una reunión de acreedores, según los formalismos señalados en la Ley 550 de 1999 y cuya decisión deberá registrarse en el registro mercantil de la sociedad.
El acuerdo de reestructuración se entenderá en ejecución hasta el momento en el que el promotor informe a esta entidad sobre el cumplimiento o incumplimiento del mismo, noticia que deberá formalizarse también mediante su inscripción en el registro mercantil de la sociedad.
Ante el cumplimiento del acuerdo la sociedad volverá a su situación inicial, previa a la solicito de admisión, en tanto que el incumplimiento obligará el inicio del trámite de liquidación judicial de la sociedad.

Sujetos legitimados: Podrán acudir al acuerdo de reestructuración en los términos de la Ley 550 de 1999:

• Las entidades territoriales

• Las descentralizadas territorialmente

• Las universidades

• Los clubes con deportistas profesionales con convertidos en sociedad.

Solicitud de admisión a acuerdo de reestructuración 

Envío de delegados a reuniones de acreedores

Siempre que la sociedad en acuerdo de reestructuración y cuya entidad nominadora sea la Superintendencia de Sociedades convoque a una reunión de acreedores por incumplimiento del acuerdo, para reformarlo o para terminarlo de manera anticipada, deberá remitir el texto del aviso de la convocatoria realizada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 550 de 1999, con la misma antelación que se requiere para efectuar dicha convocatoria, por lo menos, con el fin de que la entidad designe un delegado.

Dicha reunión podrá hacerse virtualmente, acudiendo a los mecanismos establecidos para dicho fin.